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　　一年来，人民群众旅游意愿加速提升。从春节、“五一”假期，到中秋节、国庆假期，全国旅游市场出行人数和旅游消费屡创新高，春节假期8天国内出游4.74亿人次、总花费超过6300亿元，国庆假期7天国内出游7.65亿人次、总花费超过7000亿元。假日消费强劲复苏，带动假日制度调整，可以预见明年旅游产业势必更旺盛。旅游产业带火了赛事游、工业游、冰雪游、夜间游等特色体验，助推了县域经济以及区域发展，带动起交通路网、基础设施等扩大投资和诸多民营企业蓬勃发展。数据显示，2023年，全国A级旅游景区直接就业人数超过160万人，带动相关就业更是逾千万人。这也符合全球规律，据统计，欧盟范围内旅游业直接创造的工作岗位超过2200万个，占全部就业岗位的1/8，是当之无愧的支柱产业。

　　文旅产业具有极强的产业延展性，极大带动了科技创新、制造业升级、服务业融合发展。随着以生成式人工智能为代表的新一轮科技革命不断升级，“科技+文化”逐渐成为新兴交叉领域，有力推动数字经济和文化产业融合发展。以“科技+文化”的典型代表游戏产业为例，2023年，我国游戏市场规模超过3000亿元，覆盖用户6.7亿人；2024年第三季度收入近920亿元，环比增长23%，增速极为可观。一些游戏企业已经走在科技创新前沿，通过大语言模型、深度学习等人工智能技术，赋予游戏更加丰富生动的交互和动作表现，其中一些游戏场景甚至拓展了技术在新型工业领域的应用。国内超过九成的游戏产品在剧情、题材等设计中吸收了传统文化元素，国风文化正在年轻人中间快速传播并流行。游戏周边制造以及与餐饮、文旅等联名产品的不断推陈出新，实现了从线上到线下的产业融合发展。可以预见，文化产业与科技、制造、服务业的深度绑定，势必带来新质生产力的加速发展。

　　看制度建设，从顺利完成基本法第二十三条立法，到系统建立维护国家安全的法律制度和执行机制，再到在行政长官和立法会选举中全面落实“爱国者治澳”原则，特别行政区宪制秩序牢固确立，治理体系日益完善。看经济发展，地区生产总值由1999年的519亿澳门元增长到2023年的3795亿澳门元，人均地区生产总值由1.5万美元增至6.9万美元、位居世界前列，经济适度多元发展步伐稳健，民生保障扎实有力。看对外交往，参与国际组织和机构的数量增加到190多个，与120多个国家和地区建立了稳定的经贸关系，全球“朋友圈”越来越大，国际影响力大幅提升。澳门这颗祖国的掌上明珠，政通人和、物阜民丰、蜚誉全球，不断擦亮国际大都市“金名片”。

　　香港、澳门回归以来的实践经验告诉我们，保持香港、澳门长期繁荣稳定，继续推进“一国两制”实践行稳致远，需要把握好以下4条：一要坚守“一国”之本、善用“两制”之利。始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切，落实中央全面管治权，任何时候都不能动摇。同时，尊重“两制”差异，充分保障特别行政区高度自治权，继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，确保不会变、不动摇，确保不走样、不变形。二要维护高水平安全、推动高质量发展。安全是发展的前提，发展是安全的保障，维护安全和推动发展都要坚定不移。要珍惜当前来之不易的安定祥和局面，集中精力拼经济、谋发展、搞建设，不断塑造新动能新优势。三要发挥独特优势、强化内联外通。以更加开放包容的姿态，广泛拓展国际联系，提升全球影响力和吸引力，让“中国香港”、“中国澳门”国际大都市的品牌更加靓丽。深度对接国家发展战略，加快融入国家发展大局，在构建新发展格局中更好扮演桥梁角色。四要弘扬核心价值、促进包容和谐。传承爱国爱港、爱国爱澳核心价值，增进多元文化交流融合，凝聚一切积极力量，画出海内外支持“一国两制”事业的最大同心圆。

　　第一，着力推动经济适度多元发展。要结合自身优势和资源禀赋，精准定位、聚焦重点，完善产业发展规划，加大政策支持和资金投入力度，着力培育具有国际竞争力的新产业。推动实现横琴粤澳深度合作区同澳门经济高度协同、规则深度衔接，各类要素跨境流动高效便捷；瞄准重点领域，推动特色产业发展形成规模，打造一批标志性、有带动效应的工程和项目。需要注意的是，中央决定开发横琴，目的就是促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业。这个定位要把握好，不能发展一些与这个定位不一致的产业项目。要积极主动参与粤港澳大湾区建设，整合优质资源，深化协同发展。要统筹推进教育、科技、人才一体化发展，大力引进和培养各类人才，打造国际高端人才集聚高地。

　　QY连日来，新疆多地持续遭遇大风、强降雪天气。在托里县，部分路段发生12级“风吹雪”，能见度极低，给群众出行带来极大不便。2024年12月19日凌晨1时许，阿合别斗派出所接到指令，称X827线公里处有四辆车被困雪中，需立即前往救援。民警立即联系955应急救援队一同赶往现场联合营救。赶到现场时，民警发现积雪已深达60厘米，且强风还在卷着雪花堆向被困车辆。民警和救援人员动用铲车、警车、拖车绳等装备，采取铲车清雪、人工铲雪、人力推车等方式全力救援，经过5个多小时努力，受困的四辆车11人成功获救。

　　该院曾办理这样一起亲兄弟间因“埂”起“梗”的故意伤害案。张某甲与张某乙系两兄弟，二人因田埂归属争议起纠纷，拉扯中，弟弟张某乙用锄头打到哥哥张某甲，导致张某甲右侧4根肋骨骨折。案件移送到隆昌市检察院后，“驿和·调解工作室”组织办案检察官和该院12309负责人、公安机关侦查人员、援助律师等，先后4次来到案发现场，实地查看争议田埂详情，召集双方当事人及家属，并邀请当事人所在地法庭、派出所、司法所、镇、村等力量，共同参与诉前联合调解，通过摆事实、讲道理、释法理，哥哥张某甲终于打开心结，与弟弟握手言和，达成谅解协议。随后，检察机关依法对张某乙作出不起诉决定，同时还为受害人申请司法救助金2万元，兄弟俩因田埂而起的“心梗”得以化解。张某乙感慨万分地说：“这段时间以来，检察官为我们两兄弟的事情忙前忙后，我深刻认识到当初自己犯下的错，真的太感谢你们了！”

　　聚焦调处分级，构建矛盾纠纷调解新模式。围绕“村居前哨、乡镇主战、县级终结”功能定位，健全分层解纷体系，推动矛盾纠纷及时解决。做强村级“前哨所”，实现小事就地化解。完善综治、调解、双联户、网格化等功能，构建家门解纷服务圈。加强网格化巡查和走访，通过“网格+调解”工作模式，发挥网格前置化解矛盾纠纷优势，及早调解邻里、婚姻家庭等易发多发矛盾纠纷。做优乡级“主战场”，实现大事联合调处。整合矛调中心、人民来访、公共法律服务等平台，发挥基层政法资源，打造“一乡一品”调解室，吸收“五老人员”“两代表一委员”等资源解决复杂纠纷，实现矛盾联调、问题联治、平安联创。做实县级“终点站”，实现疑难攻坚破解。充分发挥调处服务中心“指挥部”“分流阀”“联络站”作用，有效推动人民调解、司法调解、行政调解无缝对接，形成诉调、检调、公调、访调有力联动，推动“诉前调解+司法确认”调解模式，确保群众诉求反映、矛盾纠纷化解“一扇门进出、一揽子调处”。建立社会矛盾纠纷调处化解工作联席会议，及时处理重点矛盾。将综治中心作为领导接访下访定点场所，示范带动化解信访问题的同时，着力化解重点信访事项。

　　聚焦多元化解，优化矛盾纠纷调解新服务。坚持把为群众提供优质高效便捷的调解服务为目标，形成矛盾纠纷“县乡调处责任闭环”链条。优化专业力量，强化人员协同合力。公开招聘23名高校毕业生入职专职人民调解员，从“五老人员”“两代表”“一委员”中选聘20名专职人民调解员，调解力量得到进一步充实；邀请金牌调解员、律师、老干部等18人成立了“比如县矛盾纠纷多元化解专家库”，打造20个品牌调解室，孵化培育行业性专业性调解组织16个。细化调处方式，持续提升矛调水平。综治中心受理群众反映的各类矛盾纠纷按照先分化分流，再归口调处进行，对于一般性矛盾纠纷，由常驻窗口当场进行调解；复杂或突发性矛盾纠纷，由综治中心组织相关部门进行联合调解；调解受理窗口对分流转办的矛盾纠纷适时开展跟踪督办，调解室对调解协议履行情况适时进行回访，及时进行立卷归档，实现综治中心运行规范、调处高效。强化源头治理，助力矛盾前端化解。坚持把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作重点，针对矛盾纠纷多发高发领域，压实主体责任，常态化开展排查化解，及时核查处置问题线索，有针对性地采取措施，推动矛盾纠纷“随产生随化解”，切实维护社会和谐稳定。定期宣传政策法规、人民调解平台及优势，引导群众依法解决问题。

　　聚焦阵地融合，打造矛盾纠纷调解新平台。整合各类解纷调解渠道，让群众“进一扇门、消所有气”。平台集成，集中办理调处业务。强化平台建设，制定三级解纷体系建设总体框架，率先成立县乡“一站式”矛盾纠纷调解中心，迭代升级社会治安综合治理中心。强化窗口布局，有效整合县人民调解中心、信访接待中心等5个服务平台，安排5家单位常驻、16家单位轮驻、其他单位随叫随驻，快速响应各类诉求。功能集聚，提供多元调处服务。采用“前台后场”模式科学设置功能分区，“前台”群众诉求接待大厅设立行政复议、调解、法律服务、信访接待等多个服务窗口；“后场”设立人民调解室、行专调解室、律师调解室、心理疏导室等功能室，实现功能合理、运转高效。制度集成，健全流程规范制度。制定《关于深化诉源治理推动矛盾纠纷分类分流化解的实施细则》《“一站式”矛盾纠纷调解中心服务流程》，为全县规范开展工作提供制度依据和指引，确保了综治中心规范化、制度化、标准化发展。落实“双重管理”机制，由综治中心统一负责入驻人员日常管理和考核。截至目前，调处各类矛盾纠纷285起，涉及金额1909万元，办理司法确认案件127件，县人民法院民事诉讼案件同比下降40%。

　　习指出，香港、澳门回归以来的实践经验告诉我们，保持香港、澳门长期繁荣稳定，继续推进“一国两制”实践行稳致远，需要把握好以下4条：一要坚守“一国”之本、善用“两制”之利。始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切，落实中央全面管治权，任何时候都不能动摇。同时，尊重“两制”差异，充分保障特别行政区高度自治权，继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，确保不会变、不动摇，确保不走样、不变形。二要维护高水平安全、推动高质量发展。安全是发展的前提，发展是安全的保障，维护安全和推动发展都要坚定不移。要珍惜当前来之不易的安定祥和局面，集中精力拼经济、谋发展、搞建设，不断塑造新动能新优势。三要发挥独特优势、强化内联外通。以更加开放包容的姿态，广泛拓展国际联系，提升全球影响力和吸引力。深度对接国家发展战略，加快融入国家发展大局，在构建新发展格局中更好扮演桥梁角色。四要弘扬核心价值、促进包容和谐。传承爱国爱港、爱国爱澳核心价值，增进多元文化交流融合，凝聚一切积极力量，画出海内外支持“一国两制”事业的最大同心圆。

　　强援入驻，治理中心的矛盾多元化解工作自然如虎添翼。对治理中心有何印象？祝增巧表示：“治理中心是立足四川国际农产品交易中心实际需求的探索和创新，聚焦农产品市场交易矛盾纠纷，以专属网格建设为抓手，集派出所警务室、巡回审判法庭、公共法律服务中心等多中心合一，推动群众诉求‘一站式’解决，实现矛盾纠纷前端预防和化解，是彭州市委市政府有效赋能基层治理现代化建设的有益探索。”以她命名的工作室入驻之后，对此间的定分止争有何高招？她思忖片刻后说：“高招谈不上，我只是分享一些自己的思考。一方面，我认为应当充分发挥调解这一东方智慧和中国经验。市场内多为买卖、运输、委托、租赁等纠纷，交易者对快速解纷需求强烈，将调解贯穿于治理中心运行的全过程，依托社区网格和基层调解队伍辅以必要的法治指导，能够就地吸附矛盾，实现快速、精准、专业解纷。另一方面，我认为应当强化多元力量协同合作。在“多中心合一”的现有基础上，加强进驻部门的合作与联动，凝聚多元合力，结合各方经验和技巧，共同促进纠纷实质化解，共同助力基层高效治理。”

　　日常巡查了解到了蛛丝马迹，也可能成为解决问题的关键——今年初，张森林从蔬菜商户口中获悉，有一名长期合作的货运司机李某某，在2022年不幸被醉酒驾车的徐某撞伤，致肢体二级残疾，生活不能自理，前期医治已经花光了家中积蓄，如今生活困难，需要救助。犯交通肇事罪的徐某，被彭州市法院判处有期徒刑3年6个月，并赔偿李某某相关费用共计67万余元。徐某支付了保险赔偿款19.8万元后，再未继续履行赔偿义务。李某某向彭州市法院申请强制执行。经查，被执行人徐某已无可供执行财产，导致无劳动能力的李某某一家生活陷入困境。张森林遂将此事上报至治理中心，并为其申请了国家司法救助。之后，彭州市法院、市检察院在治理中心向李某某的家属发放了救助金共计4.8万元。