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发布时间:2025-07-14 20:29:40点击量:
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安博体育- ANBO关于市十五届人大常委会第三十一次会议对公共卫生服务体系建设情况报告审议意见研究处理情况的报告

  一是优化监测预警机制。利用1343万元国债抗疫项目,推进全市疾控中心新冠肺炎、流感、病毒性其他感染性腹泻、艾滋病、结核病、性病及细菌性传染病等监测能力建设。依托“宁波市发热病人管理系统”,继续深入做好发热病人院前、院中、院后管理工作,实现病人早发现、早报告、早隔离、早治疗。坚持“人物并防”,强化市场环境、重点食品和重点人员新冠病毒核酸检测。截至目前,全市已完成1次应急监测,24次哨点监测,累计采集标本23159份,其中环境样本5845份,食物样本9052份,从业人员呼吸道标本8262份(其中配送员836份),新冠病毒核酸检测均为阴性。加强医疗机构所有工作人员、隔离点工作人员健康监测和定期核酸检测,对发热门诊、感染科门诊、呼吸科诊区、CT室等重点场所环境开展定期核酸检测。

  四是提高医疗救治服务水平。省内率先印发《宁波市医疗机构发热门诊和预检分诊点设置指导意见(试行)》,规范发热门诊、预检分诊设置要求,对接诊的不同情形进行分类处置;创新建立发热病人全周期管理模式,加强定点医疗机构、后备医院和方舱医院建设,大力推进全市核酸检测能力提升,以及各级医疗机构发热门诊、预检分诊点的规范化建设,全面推动提升医疗救治能力。目前,全市共设置集中收治定点医院10家,后备医院15家;共设置发热门诊38家,发热诊室119家;共有58家机构已开展核酸检测服务,其中医疗机构43家、疾控机构11家、独立第三方医学检测机构4家,另外2家公共检测实验室(宁波市疾控中心、国科大宁波华美医院)和4家城市检测基地(市李惠利医院、市第一医院、宁波大学医学院附属医院、宁波大学附属人民医院)建设正在加快推进。市本级确定宁波奥体中心作为方舱医院建设单位,各区县(市)分别指定1家方舱医院建设单位。

  一是加快重点学科和队伍建设。教育部门部署开展学科专业提升工程,已完成57个重点学科和86个宁波市重点专业中期检查工作。加强对宁波大学公共卫生与预防医学等市重点学科、宁波大学预防医学、宁波卫生职业技术学院康复治疗技术、护理、健康管理等市重点专业的支持和发展。通过举办“在甬高校专业负责人能力提升培训班”,邀请来自浙江大学、安徽大学、河海大学、汕头大学等高校的知名专家进行授课,探索专业负责人体系化、阶梯化的培养路径。卫生部门围绕新冠疫情临床诊治技术研发、科学研究和人才培养等,加强现场流行病学、传染病学、精神病学等公共卫生重点学科建设,提高公共卫生服务能力。印发《关于加强县域医共体人才培养培训的实施方案》,建立健全县域医共体人才培养培训制度,实施了县域医共体流行病学调查技术培训项目。举办第六期宁波市现场流行病学班,提升疾控机构重点骨干的流行病学调查能力。并依托线上培训平台,通过“疾控大培训”、卫生应急演练等形式,开展防控政策、诊疗方案、个人防护等内容的全员培训,目前分批对全市疾控、医院和社会各类防控人员培训累计3.5万余人次。

  二是完善人才培养和激励机制。在人才引进方面,出台《关于实施卫生健康人才“1112工程”的意见》,持续推动柔性引才在卫生健康领域应用。同时,做好2020年宁波市“泛3315计划”卫生健康领域创业创新人才和团队引进工作,共收到申报56个,其中创业团队17个、创新团队8个、创业人才5名、创新人才26名。经评审,共有2个团队,6名个人入选。在人才激励方面,大力推进卫生领域职称自主评聘改革,全面下放卫生高级职称评聘权限,将卫生专业高级职称评审权限下放到21个三级医院及牵头医院等级为二甲(含)以上的县域医共体,实行单位自主评聘。在人才培养方面,支持医疗卫生系统设立博士后工作站,引进培养博士后人才。目前市第一医院、国科大宁波华美医院、鄞州人民医院、慈溪人民医院4家医院已设立博士后工作站,其中市第一医院和鄞州人民医院已有博士后进站。加大医疗卫生专家人才选拔力度,在国务院政府特殊津贴专家(医疗卫生专家38人)、省市突贡专家(医疗卫生专家29人)等选拔中对医疗卫生人才给予倾斜,开展名医和名中医评选工作。加强医疗卫生系统领军拔尖人才培养,定期组织召开宁波市领军和拔尖人才培养工程医学与生命科学组学术年会,促进专家间的相互交流合作。开展卫生健康青年技术骨干培养专项选拔,通过3年培育,提升专业技术人才在临床、科研、教学等方面能力。

  二是加生健康法律法规的贯彻执行。在普法方面,已组织开展“防控疫情法治同行”专项法治宣传行动,突出宣传《传染病防治法》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及疫情防控期间有关政策文件;创新开展“智慧普法”,大力推进“互联网+法治宣传”,充分发挥新媒体新技术在普法宣传教育中的作用,探索法治宣传服务多元供给模式。在执法方面,根据国务院“双随机、一公开”工作部署要求,以疫情防控、监督执法、医疗废物专项整治为抓手,持续强化医疗机构传染病防治监督,今年以来,对未严格落实预检分诊、不服从突发事件应急管理指挥调度、未严格执行防护措施等行为,已作出行政处罚162起;共查处医疗废物违法违规案件195件,罚款18.91万元。